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仇叶:《行政权集中化配置与基层治理转型困境——以县域“多中心工作”模式为分析基础》

作者:  文章来源:    点击次数:  更新时间:2021-06-01 09:22

社会学院仇叶老师在《政治学研究》2021年第1期发表了《行政权集中化配置与基层治理转型困境——以县域多中心工作模式为分析基础》IM体育平台APP下载,这是作者近年来研究基层治理现代化转型的成果之一。

中国处于国家治理现代化转型的重要时期,基层治理转型是其中的重要组成部分IM体育平台APP下载。然而IM体育平台APP下载,基层普遍出现形式主义、负担过重IM体育平台APP下载、政策落地等一系列转型困境问题IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载,并成为学界讨论的焦点问题IM体育平台APP下载。该文试图总体性地理解上述问题IM体育平台APP下载,为基层治理转型困境提供一个整体性的分析框架,并从中央与基层的政权配置结构与基层治理体系组织模式调整两个维度IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载,展开具体分析IM体育平台APP下载。

文章认为IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载,近年来IM体育平台APP下载,国家逐渐调整纵向的权力分配结构IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载,试图通过集中行政权,自上而下地塑造基层治理的统一规则体系IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载。然而IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载,行政权的集中与合理化困境IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载,强化了行政体系对政治动员机制的依赖IM体育平台APP下载IM体育平台APP下载?;阏鸾ゲ⒅糜谧灾餍允账醯那慷苯峁怪?IM体育平台APP下载,不得不应对日益膨胀的治理任务IM体育平台APP下载。在此过程中,多中心工作模式的启动IM体育平台APP下载,重组了县乡村三级治理体系。这一模式的形成代表着基层治理体系逐渐走向刚性化IM体育平台APP下载,从双向关联国家与社会的多元有机体,日益成为单一对上负责的压力应对体系IM体育平台APP下载,损耗了国家在基层的可持续治理能力与合法性生产能力。

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